СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ  ПОЛЯНСКОГО   СЕЛЬСОВЕТА

КУРСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 05 октября 2015 г.  № 159-5-52

 

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Полянском сельсовете Курского района Курской области

(в редакции решений от 03 октября 2016 г. № 199-5-69, 30 октября 2017 г. № 11-6-3)

 

 

В соответствии с федеральными законами о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации от 23.07.2013 № 252-ФЗ, от 02.11.2013 № 294-ФЗ, от 28.12.2013 № 418-ФЗ, от 03.02.2014 № 1-ФЗ), Федеральным законом от 08.05.2010 года №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Уставом муниципального образования «Полянский сельсовет» Курского района Курской области, Собрание депутатов Полянского  сельсовета Курского района Курской области

 

РЕШИЛО:

 

1.Утвердить Положение о бюджетном процессе в Полянском сельсовете Курского района Курской области в новой редакции.

2. Решение Собрания депутатов Полянского  сельсовета от 05 октября 2015 года № 159-5-52)«Об утверждении положения о бюджетном процессе в Полянском сельсовете Курского района Курской области признать утратившими силу.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания, подлежит обнародованию в установленном порядке и размещению на официальном сайте Администрации Полянского  сельсовета Курского района Курской области.

Глава Полянского  сельсовета

Курского района Курской области                                    Н.В.Богатых

 

 

 

 

 

Утверждено

Решением Собрания депутатов

Полянского  сельсовета

Курского района Курской области

От 05 октября 2015 г.№159 – 5-52

(в редакции решений от 03 октября 2016 г. № 199-5-69, 30 октября 2017 г. № 11-6-3)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном процессе в Полянском сельсовете Курского района Курской области

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правоотношения, регулируемые Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Полянский сельсовет» Курского района Курской области

 

Настоящее Положение о бюджетном процессе в Полянском сельсовете Курского района Курской области (далее - Положение) регулирует деятельность органа местного самоуправления Полянского сельсовета Курского района Курской области и иных участников бюджетного процесса в ходе формирования доходов и осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга, а также правоотношения по составлению, рассмотрению проекта бюджета Полянского  сельсовета курского района курской области, утверждению и исполнению бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

 

Статья 2. Бюджетное законодательство Полянского сельсовета Курского района Курской области

 

1. Бюджетные правоотношения в Полянском сельсовете Курского района Курской области осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации

 

Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении.

 

В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:

бюджет Полянского  сельсовета Курского района Курской области(местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Полянского  сельсовета;

доходы бюджета Полянского  сельсовета Курского района Курской области - поступающие в местный бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Положением источниками финансирования дефицита местного бюджета;

расходы бюджета Полянского  сельсовета Курского района Курской области- выплачиваемые из местного бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим Положением источниками финансирования дефицита местного бюджета;

дефицит бюджета Полянского  сельсовета Курского района Курской области - превышение расходов местного бюджета над его доходами;

профицит бюджета Полянского  сельсовета Курского района Курской области - превышение доходов местного бюджета над его расходами;

бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом в соответствии с настоящим Положением в целях организации исполнения местного бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с настоящим Положением в целях исполнения местного бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);

бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

бюджетные обязательства - расходные обязательства Полянского сельсовета Курского района Курской области, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств местного бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового муниципального акта, условиями договора или соглашения;

межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;

межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;

бюджетные полномочия - установленные настоящим Положением и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органа местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в местный бюджет и кассовым выплатам из местного бюджета;

единый счет бюджета - счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка субъекта Российской Федерации для учета средств местного бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством субъектов Российской Федерации, иными юридическими лицами;

муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств местного бюджета стоимости муниципального имущества;

финансовый орган Полянского  сельсовета Курского района Курской области - орган, осуществляющий составление и организацию исполнения местного бюджета;

главный распорядитель бюджетных средств местного бюджета – орган местного самоуправления, указанный в ведомственной структуре расходов бюджета Полянского  сельсовета Курского района Курской области, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Положением;

распорядитель бюджетных средств местного бюджета - орган местного самоуправления, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств местного бюджета - орган местного самоуправления, находящейся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени ПОЛЯНСКОГО  сельсовета Курского района Курской области за счет средств местного бюджета;

казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органа местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;

ведомственная структура расходов местного бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

администратор доходов местного бюджета - орган местного самоуправления, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета Полянского  сельсовета Курского района Курской области.

администратор источников финансирования дефицита бюджета Полянского  сельсовета Курского района Курской области - орган местного самоуправления, имеющий право в соответствии с настоящим Положением осуществлять операции с источниками финансирования дефицита местного бюджета;

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде);

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение местного бюджета, составление и рассмотрение проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

Другие понятия и термины, применяемые в настоящем Решении, использованы в их значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 4. Бюджетные полномочия Администрации Полянского  сельсовета Курского района Курской области

 

1. К бюджетным полномочиям Администрации Полянского  сельсовета Курского района Курской области относятся:

установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

в случае и порядке, предусмотренных настоящим Положением и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

 

Статья 5. Правовая форма бюджета

 

Бюджет Полянского  сельсовета Курского района Курской области разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта собрания депутатов Полянского  сельсовета.

 

Статья 6. Финансовый год

 

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

 

Глава 2. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ПОЛЯНСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Доходы бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Курской области о налогах и сборах, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления о налогах и сборах.

 

Статья 7. Налоговые доходы бюджета Полянского  сельсовета Курского района Курской области

 

1. В бюджет Полянского сельсовета Курского района Курской области зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного налога - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджет Полянского  сельсовета Курского района Курской области зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 2 процента;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов

3. В бюджет Полянского сельсовета Курского района Курской области зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 настоящего Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

4. В бюджет Полянского  сельсовета Курского района Курской области зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов в соответствии со статьей 63 Бюджетного Кодекса Российской Федерации..

 

Статья 8. Неналоговые доходы бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области

 

Неналоговые доходы бюджета Полянского  сельсовета Курского района Курской области формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;

платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов. 

 

Глава 3 РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ПОЛЯНСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ 

 

Статья 9. Расходы бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области

 

Формирование расходов бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными законодательством Российской Федерации, разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и в плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов, а также установленными муниципальными правовыми актами.

1. Из бюджета Полянского  сельсовета Курского района Курской области финансируются:

- за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Полянского  сельсовета Курского района Курской области - расходные обязательства Полянского  сельсовета Курского района Курской области, возникающие в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения  Полянским  сельсоветом Курского района Курской области  договоров (соглашений) по данным вопросам; заключения от имени Полянского  сельсовета Курского района Курской области договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями;

- за счет субвенций из регионального фонда компенсаций – расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

2. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Курской области.

 

Статья 10. Резервный фонд Администрации Полянского сельсовета Курского района Курской области

 

В расходной части бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области может создаваться резервный фонд Администрации Полянского  сельсовета Курского района Курской области.

Размер резервного фонда Администрации Полянского  сельсовета Курского района Курской области устанавливается решением о местном бюджете на соответствующий год и плановый период и не может превышать 3% утвержденного объема расходов.

Средства резервного фонда администрации направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается Администрацией Полянского  сельсовета Курского района Курской области.

Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Полянского  сельсовета Курского района Курской области прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета.

 

Статья 11. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом Полянского  сельсовета Курского района Курской области

 

Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

 

Глава 4. РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОЛЯНСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 12. Расходные обязательства ПОЛЯНСКОГО  сельсовета Курского района Курской области

 

1. Расходные обязательства Полянского  сельсовета Курского района Курской области возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления Полянского  сельсовета Курского района Курской области, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления Полянского  сельсовета Курского района Курский области переданных им отдельных государственных полномочий;

заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

2. Расходные обязательства Полянского  сельсовета Курского района Курской области, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органам местного самоуправления  самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

3. Расходные обязательства Полянского  сельсовет Курского района Курской области, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 140 настоящего Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

В случае, если в Полянского сельсовете Курского района Курской области превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

3.1. Расходные обязательства Полянского  сельсовета Курского района Курской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений соглашениями, или с осуществлением органами местного самоуправления поселений части полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения, переданных им в соответствии с заключенными между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений соглашениями, устанавливаются муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с указанными соглашениями, исполняются за счет и в пределах межбюджетных трансфертов из соответствующих местных бюджетов.

В случае, если в Полянского сельсовете Курского района Курской области превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета муниципального образования.

4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных настоящим Положением и Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

5. Полянский сельсовет Курского района Курской области не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Полянский сельсовет Курского района Курской области вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

 

Статья 13. Реестры расходных обязательств Полянского сельсовета Курского района Курской области

 

Под реестром расходных обязательств понимается перечень нормативных правовых актов и заключенных органами местного самоуправления договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.

2. Ведение реестра осуществляется путем внесения в единую информационную базу данных сведений о расходных обязательствах Полянского  сельсовета Курского района Курской области, обновления и (или) исключения этих сведений.

Каждый вновь принятый муниципальный правовой акт органов местного самоуправления Полянского  сельсовета Курского района Курской области, предусматривающий возникновение расходного обязательства Полянского сельсовета Курского района Курской области, подлежит обязательному включению в реестр расходных обязательств Полянского  сельсовета Курского района Курской области.

3. Реестр расходных обязательств Российской Федерации ведется в порядке, утвержденном Главой ПОЛЯНСКОГО  сельсовета Курского района Курской области.

 

Глава 5. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА ПОЛЯНСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ИСТОЧНИКИ ЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

 

Статья 14. Дефицит бюджета ПОЛЯНСКОГО  сельсовета Курского района Курской области

 

1. Дефицит бюджета Полянского   сельсовета Курского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о бюджете с соблюдением ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Если в отношении муниципального образования осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.

3. Дефицит местного бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктом 2 настоящей статьи.

 

Статья 15. Источники финансирования дефицита бюджета Полянского  сельсовета Курского района Курской области

 

В состав источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:

разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

разница между полученными и погашенными муниципальным образованием кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

разница между полученными и погашенными муниципальным образованием в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

разница между полученными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;

иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.

В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета включаются:

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования;

курсовая разница по средствам местного бюджета;

объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;

объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального образования в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;

объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального образования в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из местного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств местного бюджета, и средствами, зачисленными на единый счет по учету средств местного бюджета, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета.

Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом правовым актом представительного органа муниципального образования, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете.

В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является муниципальное образование и лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства или в финансовом органе муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг Полянского   сельсовета Курского района курской области

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным видам долговых обязательств.                                                                                                                                

2. Долговые обязательства Полянского   сельсовета Курского района могут существовать в виде обязательств по:

а) ценным бумагам Полянского   сельсовета Курского района (муниципальные ценные бумаги);

б) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

в) кредитам, полученным Полянским сельсоветом Курского района от кредитных организаций;

г) гарантиям Полянского сельсовета Курского района (муниципальным гарантиям).

3. В объем муниципального долга включаются:

а) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

б) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;

в) объем основного долга по кредитам, полученным Полянским сельсоветом Курского района;

г) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

д) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Полянского   сельсовета Курского района.

4. Долговые обязательства Полянского   сельсовета Курского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).

5. Прекращение долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга:

 а) в случае если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных ст.115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами;

б) Глава Полянского   сельсовета Курского района Курской области по истечении сроков и в иных случаях, указанных в п.1 настоящей статьи, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации;

в) списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета Полянского   сельсовета Курского района Курской области;

г) списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) выпущенные муниципальные ценные бумаги, выкупленные в полном объеме эмитировавших их органом в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется в соответствии с Уставом муниципального образования «Полянский сельсовет» Курского района Курской области.

7. Ответственность по долговым обязательствам Полянского  сельсовета Курского района Курской области .

Полянский сельсовет Курского района Курской области не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Полянским сельсоветом Курского района Курской области.

8. Муниципальные внутренние заимствования Полянского   сельсовета Курского района Курской области.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Полянского   сельсовета Курского района Курской области, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Полянского   сельсовета Курского района Курской области от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Полянского   сельсовета Курского района Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования «Полянский сельсовет» Курского района Курской области принадлежит Главе Полянского сельсовета Курского района Курской области.

9. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

10. Предоставление муниципальных гарантий Полянского  сельсовета Курского района Курской области.

а) от имени Полянского   сельсовета Курского района Курской области муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Полянского  сельсовета Курского района Курской области в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов Полянского   сельсовета Курского района курской области о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и в порядке установленном муниципальным правовым актом Администрации Полянского  сельсовета Курского района Курской области;

б) предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге Полянского   сельсовета Курского района Курской области;

в) Администрация Полянского   сельсовета Курского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

11. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Полянского   сельсовета Курского района Курской области.

Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Полянского   сельсовета Курского района Курской области осуществляется в муниципальной долговой Полянского   сельсовета Курского района Курской области в порядке, утвержденном Главой Полянского   сельсовета Курского района Курской области.

 

Глава 6. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

 

Статья 17. Участники бюджетного процесса

 

Участниками бюджетного процесса являются:

Собрание депутатов Полянского   сельсовета;

Глава Полянского   сельсовета;

Администрация Полянского   сельсовета;

Контрольно-счетный орган Полянского   сельсовета;

главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета;

главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;

получатели средств местного бюджета.

Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами исполнительной власти Полянского   сельсовета, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Решением, а также в установленных ими случаях иными нормативными правовыми актами Администрации Полянского сельсовета.

 

Статья 18. Бюджетные полномочия Администрации Полянского   сельсовета

 

Администрация Полянского   сельсовета обладает следующими полномочиями:

а) обеспечивает составление проекта местного бюджета, отчетов об исполнении местного бюджета и представляет их Главе Полянского сельсовета для внесения на утверждение Собранию депутатов Полянского сельсовета;

б) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

в) обеспечивает исполнение местного бюджета, и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении местного бюджета Главе Полянского   сельсовета для внесения на утверждение Собранию депутатов Полянского  сельсовета;

г) обеспечивает управление муниципальным долгом Полянского   сельсовета;

д) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Статья 19. Бюджетные полномочия Собрания депутатов Полянского сельсовета

 

Собрание депутатов Полянского   сельсовета обладает следующими полномочиями в сфере бюджетного процесса:

а) рассматривает и утверждает местный бюджет, изменения и дополнения, вносимые в них;

б) рассматривает и утверждает отчеты об исполнении местного бюджета;

 - осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного на заседаниях Собрания депутатов Полянского   сельсовета, в связи с депутатскими запросами;

в) формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

г) для обеспечения своих полномочий запрашивать в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации необходимую информацию;

д) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Полянского   сельсовета;

 

 

Статья 20. Бюджетные полномочия Контрольно-счетного органа Полянского   сельсовета

 

Контрольно-счетный орган Полянского   сельсовета осуществляет бюджетные полномочия по:

аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств местного бюджета;

экспертизе проектов решений о бюджете Полянского сельсовета иных нормативных правовых актов Полянского   сельсовета, регулирующих бюджетные правоотношения в Полянского сельсовете, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) местного бюджета;

экспертизе муниципальных программ Полянского   сельсовета;

анализу и мониторингу бюджетного процесса в Полянского сельсовете, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию нормативных правовых актов Полянского сельсовета, регулирующих бюджетные правоотношения в Полянском сельсовете;

подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

 

Статья 21. Бюджетные полномочия финансового органа Полянского   сельсовета.

 

Финансовый орган Полянского   сельсовета обладает следующими полномочиями:

а) составляет проект местного бюджета и представляет его с необходимыми документами и материалами в Администрацию Полянского   сельсовета для внесения Собранию депутатов Полянского   сельсовета;

б) организует исполнение местного бюджета;

в) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

г) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

д) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Полянского  сельсовета, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Статья 21.1. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета.

 

1. Главный распорядитель бюджетных средств бюджета Полянского  сельсовета Курского района Курской области:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета ПОЛЯНСКОГО  сельсовета Курского района Курской области, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета Полянского  сельсовета Курского района Курской области;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

- формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания;

- обеспечивает соблюдение получателями субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств Полянского  сельсовета Курского района Курской области;

- отвечает соответственно от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

-о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц органов местного самоуправления, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

-предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств бюджета Полянского  сельсовета Курского района Курской области в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, Администрацией Полянского  сельсовета Курского района Курской области, в порядке, установленном финансовым органом Полянского  сельсовета Курского района Курской области, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:

1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области находящимся в его ведении получателям бюджетных средств бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области или Федеральному казначейству (финансовому органу Полянского сельсовета Курского района Курской области);

2) полномочий получателей бюджетных средств бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области, находящихся в ведении главного распорядителя бюджетных средств бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области, другим получателям бюджетных средств бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области, находящимся в его ведении.

 

Статья 21.2. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов местного бюджета

 

1. Главный администратор доходов бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области:

- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области;

- представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Полянского  сельсовета Курского района Курской области;

- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области;

- ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджета ПОЛЯНСКОГО  сельсовета Курского района Курской области;

- утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет Полянского сельсовета Курского района Курской области в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный  бюджет, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в местный бюджет, пеней и штрафов;

в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов местного бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов местного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов местного бюджета;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Полянского  сельсовета Курского района курской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Полянского сельсовета Курского района Курской области

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов местного бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов местного бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов местного бюджета.

4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов местного бюджета, и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном Администрацией Полянского сельсовета.

 

Статья 21.3. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета

 

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области:

- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области;

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита Полянского сельсовета Курского района Курской области;

- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области;

- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области;

- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области;

- утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

- составляет обоснования бюджетных ассигнований.

2. Администратор источников финансирования дефицита местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в местный бюджет источников финансирования дефицита местного бюджета;

обеспечивает поступления в местный бюджет и выплаты из местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

формирует и представляет бюджетную отчетность;

в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита местного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета, в ведении которого находится;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Полянского сельсовета, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Статья 21.3.1. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, главного администратора (администратора) доходов местного бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

 

1. Главный распорядитель (распорядитель) средств местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

2. Главный администратор (администратор) доходов местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

4. Главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета, главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным Администрацией Полянского сельсовета.

 

Статья 21.4. Особенности правового положения казенных учреждений

 

1. Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе

4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с действующим законодательством.

8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с настоящим Положением.

10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

10.1. Казенное учреждение на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.

 

Статья 21.5. Бюджетные полномочия получателя средств местного бюджета

 

Получатель бюджетных средств бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, предложения по изменению бюджетной росписи;

-  ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

- формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и предоставляет  бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Полянского   сельсовета Курского района Курской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

Получатель средств бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области передает другому получателю средств бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области бюджетные полномочия в порядке, установленном финансовым органом Полянского сельсовета Курского района Курской области, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя средств бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области, указанным в пункте 5 статьи 7 настоящего Решения.

 

Глава 7. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

 

Статья 22. Основы составления проекта местного бюджета

 

1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Полянского сельсовета Курского района Курской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Полянского сельсовета Курского района Курской области, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Решением.

3. В целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета финансовый орган Полянского сельсовета Курского района Курской области имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от органов местного самоуправления ПОЛЯНСКОГО  сельсовета Курского района Курской области.

4. Составление проекта бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики Полянского сельсовета Курского района Курской области;

- основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития Полянского сельсовета Курского района Курской области;

- бюджетном прогнозе Полянского сельсовета Курского района Курской области (проекте бюджетного прогноза Полянского сельсовета Курского района Курской области, проекте изменений бюджетного прогноза Полянского сельсовета Курского района Курской области) на долгосрочный период;

 - муниципальных программах Полянского сельсовета Курского района Курской области (проектах муниципальных программ Полянского сельсовета Курского района Курской области, проектах изменений указанных программ).

В целях формирования бюджетного прогноза Полянского сельсовета Курского района Курской области и на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 22.1 настоящего решения разрабатывается прогноз социально-экономического развития Полянского сельсовета Курского района Курской области на долгосрочный период в порядке, установленном Полянского сельсовета Курского района Курской области.

 

Статья 22.1. Долгосрочное бюджетное планирование

 

1. Долгосрочное бюджетное планирование в Полянского сельсовета Курского района Курской области осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Полянского сельсовета Курского района Курской области на долгосрочный период.

2. Бюджетный прогноз Полянского сельсовета Курского района Курской области на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Полянского сельсовета Курского района Курской области на соответствующий период.

Бюджетный прогноз Полянского сельсовета Курского района Курской области на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Полянского сельсовета Курского района Курской области на соответствующий период и принятого решения о бюджете Полянского сельсовета Курского района Курской области без продления периода его действия.

3. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Полянского сельсовета Курского района Курской области на долгосрочный период устанавливается Полянским сельсоветом Курского района Курской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Полянского сельсовета Курского района Курской области на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Полянского сельсовета Курского района Курской области) представляется в Собрание Полянского Курского района Курской области одновременно с проектом решения о бюджете Полянского сельсовета Курского района Курской области.

5. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Полянского сельсовета Курского района Курской области на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Администрацией Полянского сельсовета Курского района Курской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете Полянского сельсовета Курского района Курской области

 

Статья 23. Прогнозирование доходов местного бюджета

 

1. Доходы местного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Полянского сельсовета Курского района Курской области в условиях действующего на день внесения проекта решения Собрания депутатов Полянского сельсовета Курского района Курской области о бюджете  Полянского сельсовета Курского района Курской области Собранию депутатов Полянского сельсовета Курского района Курской области, законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Курской области, устанавливающих неналоговые доходы местного бюджета.

2. Решения Собрания депутатов Полянского сельсовета Курского района Курской области, предусматривающие внесение изменений в нормативные акты о налогах и сборах, принятые после дня внесения Собранию депутатов  проекта решения о бюджете Полянского сельсовета Курского района курской области на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) местного бюджета должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных актов  не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

 

Статья 24. Планирование бюджетных ассигнований

 

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств Полянского сельсовета понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены нормативными правовыми актами Полянского сельсовета, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями средств местного бюджета во исполнение указанных нормативных правовых актов Полянского сельсовета.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств Полянского сельсовета Курского района Курской области понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены нормативными правовыми актами Полянского сельсовета Курского района Курской области, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных нормативных правовых актов Полянского сельсовета.

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) казенными учреждениями осуществляется с учетом государственного задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

 

Статья 25. Муниципальные  программы Полянского сельсовета

 

1. Муниципальные программы Полянского сельсовета Курского района Курской области утверждаются Администрацией Полянского сельсовета.

Сроки реализации муниципальных  программ Полянского сельсовета Курского района Курской области определяются Администрацией Полянского сельсовета Курского района курской области в установленном ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных  программ Полянского сельсовета Курского района Курской области и формирования и реализации указанных программ устанавливается нормативным правовым актом Администрации Полянского сельсовета Курского района Курской области.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации  муниципальных программ Полянского сельсовета Курского района Курской области утверждается решением о бюджете Полянского сельсовета Курского района Курской области по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом Администрации Полянского сельсовета Курского района Курской области.

Муниципальные программы Полянского сельсовета Курского района Курской области, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы Полянского сельсовета Курского района Курской области подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией Полянского сельсовета Курского района Курской области.

Муниципальные программы Полянского сельсовета Курского района Курской области подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Полянского сельсовета Курского района Курской области не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе Полянского сельсовета ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией Полянского сельсовета Курского района курской области.

По результатам указанной оценки Администрацией Полянского сельсовета Курского района Курской области может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной  программы Полянского сельсовета, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Полянского сельсовета.

 

Статья 26. Ведомственные целевые программы

 

В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией Полянского сельсовета.

 

Статья 27. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета

 

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются Администрацией Полянского сельсовета Курского района Курской области с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Согласование показателей прогноза социально-экономического развития Полянского сельсовета Курского района Курской области, бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период осуществляется комиссией, создаваемой в порядке, установленном Администрацией Полянского сельсовета Курского района Курской области.

Внесение финансовым органом Полянского сельсовета Курского района Курской области проекта решения о бюджете Полянского сельсовета Курского района Курской области Главе Администрации Полянского сельсовета Курского района Курской области осуществляется не позднее 15 дней до дня внесения проекта Собранию депутатов Полянского сельсовета Курского района Курской области

 

Статья 27.1. Общие положения рассмотрения и утверждения местного бюджета

 

В решении о бюджете Полянского сельсовета Курского района Курской области должны содержаться основные характеристики бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области, к которым относятся общий объем доходов бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим решением и иными муниципальными правовыми актами (кроме решения о бюджете Полянского сельсовета Курского района Курской области).

Решением о бюджете Полянского сельсовета Курского района Курской области утверждаются:

- перечень главных администраторов доходов бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов (муниципальным программам Полянского сельсовета Курского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам Полянского сельсовета Курского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- ведомственная структура расходов бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области на очередной финансовый год и на плановый период, содержащая распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Полянского сельсовета Курского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств  в очередном финансовом году и плановом периоде;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

- общий объем условно утвержденных расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- прогнозируемое поступление доходов в бюджет Полевского сельсовета Курского района Курской области на очередной финансовый год и на плановый период;

- иные показатели бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением.

В случае утверждения бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области на очередной финансовый год и на плановый период проект решения о бюджете Полянского сельсовета Курского района Курской области утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области.

Изменение параметров планового периода бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области осуществляется в соответствии с решением Собрания депутатов Полянского сельсовета Курского района Курской области.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области и осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области.

Решением о бюджете Полянского сельсовета Курского района Курской области может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Полянского сельсовета Курского района Курской области, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета Полянского сельсовета Курского района Курской области.

 

 

 

Статья 28. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом местного бюджета

 

Одновременно с проектом решения о бюджете Полянского сельсовета Курского района Курской области Собранию депутатов Полянского сельсовета Курского района курской области представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики Полянского сельсовета Курского района Курской области;

предварительные итоги социально-экономического развития Полянского сельсовета Курского района курской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Полянского сельсовета  за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Полянского сельсовета Курского района Курской области;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту местного бюджета;

методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и (или) верхний предел муниципального внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;

иные документы и материалы;

паспорта муниципальных  программ Полянского сельсовета Курского района Курской области.

 

Статья 28.1. Внесение проекта решение о бюджете Полянского сельсовета Курского района Курской области на рассмотрение Собранием депутатов Полянского сельсовета Курского района Курской области.

 

1. Администрация Полянского сельсовета Курского района Курской области вносит на рассмотрение Собрания депутатов проект решения о бюджете не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом местного бюджета Собранию депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 18 настоящего Решения.

 

Статья 29. Публичные слушания

 

До начала обсуждения проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении местного бюджета проводятся публичные слушания в порядке, установленном Собранием депутатов Полянского сельсовета Курского района Курской области.

Публичные слушания проводятся с целью выявления и учета общественного мнения и общественно значимых интересов жителей Полянского сельсовета Курского района курской области при реализации муниципальной  политики и решении наиболее важных проблем экономического и социального развития Полянского сельсовета Курского района Курской области.

 

Глава 8. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

 

Статья 30. Внесение и подготовка к рассмотрению Собранием депутатов проекта решения о бюджете ПОЛЯНСКОГО  сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении

 

1. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период со всеми документами и материалами считается внесенным в срок, если он поступил Собранию депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

2. После получения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период председатель Собрания депутатов устанавливает дату проведения заседания собрания.

3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение трех дней со дня его внесения направляется председателем собрания  депутатов для подготовки заключения в Контрольно-счетный орган  Полянского сельсовета.

4. Контрольно-счетный орган Полянского сельсовета Курского района Курской области готовит свое заключение на проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и направляет его собранию депутатов ПОЛЯНСКОГО  сельсовета Курского района Курской области и Главе ПОЛЯНСКОГО  сельсовета Курского района Курской области.

5. Собрание депутатов Полянского сельсовета Курского района Курской области рассматривает проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.

6. Рассмотрение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период  включает в себя:

а) обсуждение Собранием  депутатов:

прогноза социально-экономического развития Полянского сельсовета Курского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период;

основных направлений проектной политики Полянского сельсовета Курского района Курской области;

проекта программы муниципальных внутренних и (или) внешних заимствований в части источников финансирования дефицита местного бюджета;

б) утверждение основных характеристик местного бюджета:

прогнозируемого общего объема доходов местного бюджета;

общего объема расходов местного бюджета;

нормативов распределения доходов между областным бюджетом и местными бюджетами на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены бюджетным законодательством Российской Федерации;

верхнего предела муниципального внутреннего долга ПОЛЯНСКОГО   сельсовета на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

прогнозируемого дефицита (профицита) местного бюджета.

в) утверждение расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов местного бюджета в пределах общего объема расходов местного бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета;

объемов межбюджетных трансфертов от других уровней бюджетной системы Российской Федерации, предоставляемых в форме дотаций, субвенций и субсидий;

 

Статья 31. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

 

1. Заседание Собрания депутатов для рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период созывается после проведения публичных слушаний.

2. При рассмотрении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период заслушиваются доклады председателя собрания и председателя Контрольно-счетного органа Полянского сельсовета Курского района Курской области.

3. При рассмотрении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период производится:

а) голосование по поданным поправкам,

В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование;

б) голосование проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Принятое Собранием депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти календарных дней со дня принятия направляется Главе Полянского сельсовета Курского района Курской области для подписания и обнародования.

 

Статья 32. Документы, направляемые Собранию депутатов и Контрольно-счетному органу Полянского сельсовета Курского района Курской области после подписания Главой Полянского сельсовета Курского района Курской области решения  о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

 

После подписания решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Полянского сельсовета Курского района Курской области и Контрольно-счетного органа Полянского сельсовета Курского района Курской области Глава Полянского сельсовета Курского района Курской области направляет:

а) подписанный экземпляр решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период - в срок не позднее 5 календарных дней;

б) сводную бюджетную роспись - в срок не позднее 17 календарных дней с даты вступления в силу решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

 

 

 

 

Статья 33. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

 

1. Глава Полянского сельсовета Курского района Курской области вносит в Собрание депутатов Полянского сельсовета  Курского района Курской области проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в случаях:

а) необходимости направить дополнительные расходы на цели, не связанные с уменьшением размера дефицита бюджета и с выплатами, сокращающими долговые обязательства бюджета, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов;

б) снижения объема поступлений доходов местного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита местного бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений;

в) по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики местного бюджета и распределение регулирующих доходов между областным бюджетом и бюджетам Полянского сельсовета Курского района Курской области, а также распределение расходов в ведомственной структуре расходов местного бюджета.

2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о  бюджете согласно подпункту "а" части 1 настоящей статьи Глава Полянского сельсовета Курского района Курской области вносит в Собрание  депутатов по итогам исполнения местного бюджета за квартал (полугодие), в котором было получено превышение доходов.

Проект закона о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете в случаях, предусмотренных подпунктами "а" или "б" части 1 настоящей статьи, рассматривается Собранием  депутатов и Контрольно-счетным  органом Полянского сельсовета Курского района Курской области во внеочередном порядке.

3. Заключение Контрольно-счетного органа Полянского сельсовета Курского района Курской области по представленному Главой Полянского сельсовета Курского района Курской области проекту в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" части 1 настоящей статьи, направляется в Собрание депутатов и Главе Полянского сельсовета Курского района Курской области в течение одной недели после его поступления в Контрольно-счетный орган Полянского сельсовета Курского района Курской области.

В иных случаях заключение Контрольно-счетного органа Полянского сельсовета Курского района Курской области о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете подготавливается и направляется в Собрание депутатов и Главе Полянского сельсовета Курского района Курской области в срок не позднее 30 календарных дней.

4. Решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 1настоящей статьи, принимается в срок не позднее 15 календарных дней после поступления проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете в Собрание депутатов.

В иных случаях проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете рассматриваются в срок не позднее 30 календарных дней.

Если предложенный проект в случае, предусмотренном подпунктом "а" части 1 настоящей статьи, не принимается в срок, указанный в части 6 настоящей статьи, Администрация Полянского сельсовета Курского района Курской области имеет право осуществить равномерную индексацию расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств.

Если предложенный проект в случае, предусмотренном подпунктом "б" части 1 настоящей статьи, не принимается в течение 15 дней со дня его внесения в Собрание депутатов, Администрация Полянского сельсовета Курского района Курской области имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не предусмотрено иное.

5. Депутаты Собрания  депутатов вправе вносить проекты решений о внесении изменений в решение  о бюджете в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов местного бюджета в текущем финансовом году, в случае превышения фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов при условии, что Глава Полянского сельсовета не внес в Собрание  депутатов  соответствующий проект в течение 10 календарных дней со дня рассмотрения Собранием  депутатов  отчета об исполнении местного бюджета за период, в котором получено указанное превышение.

Принятие решений по указанным проектам осуществляется в соответствии с процедурами и сроками, установленными в частях 1 - 6 настоящей статьи.

 

Глава 9. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕИ УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

 

Статья 34. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности

 

1. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении местного бюджета;

2) баланс исполнения местного бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

3. Отчет об исполнении местного бюджета содержит данные об исполнении местного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения местного бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Полянского сельсовета Курского района Курской области на первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения местного бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) средств местного бюджета в отчетном финансовом году.

4. Главными распорядителями средств местного бюджета (получателями средств местного бюджета) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

 

Статья 35. Составление бюджетной отчетности

 

1. Главные распорядители средств местного бюджета, главные администраторы доходов местного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - главные администраторы средств местного бюджета) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) средств местного бюджета, администраторами доходов местного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета.

Главные администраторы средств местного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в финансовые органы муниципальных образований в установленные им сроки.

2. Бюджетная отчетность составляется Администрацией  Полянского Курского района Курской области сельсовета на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета.

3. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность муниципальных образований предоставляется соответствующими финансовыми органами в местную администрацию.

5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Полянского сельсовета Курского района Курской области и направляется в Собрание депутатов и созданный им орган внешнего муниципального финансового контроля.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением  Собрания депутатов Полянского сельсовета Курского района Курской области.

 

Статья 36. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

 

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Собранием  депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетным органом Полянского сельсовета Курского района Курской области.

3. Главные администраторы средств местного бюджета не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетный орган Полянского сельсовета для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета оформляются заключениями по каждому главному администратору средств местного бюджета в срок до 10 мая текущего финансового года.

4. Администрация Полянского Курского района Курской области сельсовета представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.

5. Контрольно-счетный орган Полянского сельсовета Курского района Курской области готовит заключение на отчет об исполнении местного бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета.

6. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание  депутатов  с одновременным направлением в Администрацию Полянского сельсовета Курского района Курской области.

 

Статья 37. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета

 

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется Администрацией Полянского сельсовета Курского района Курской области в Собрание  депутатов не позднее 1 июня текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются:

1) проект решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения местного бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты, о состоянии муниципального долга Полянского сельсовета Курского района Курской области на начало и конец отчетного финансового года;

7) информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Полянского сельсовета Курского района Курской области за отчетный финансовый год;

8) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Полянского сельсовета Курского района Курской области.

3. При рассмотрении отчета об исполнении местного бюджета Собрание депутатов Полянского сельсовета Курского района Курской области заслушивает:

доклад главы Администрации Полянского сельсовета Курского района Курской области об исполнении местного бюджета;

доклад председателя Контрольно-счетного органа Полянского сельсовета Курского района Курской области о заключении на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Собрание депутатов Полянского сельсовета Курского района Курской области принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета. В случае отклонения Собранием депутатов  решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

 

Статья 38. Решение об исполнении местного бюджета

 

Решением об исполнении местного бюджета утверждается отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;

расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Решением об исполнении местного бюджета также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации для закона об исполнении местного бюджета.

Глава 10. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

 

Статья 39. Виды муниципального финансового контроля

 

1. Муниципальный финансовый контроль в Полянского сельсовете Курского района Курской области осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль в Полянского сельсовете Курского района Курской области подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний Муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетного  органа Полянского сельсовета Курского района Курской области.

3. Внутренний Муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностным лицом) исполнительной власти Полянского сельсовета Курского района Курской области (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля Полянского сельсовета Курского района Курской области), финансового органа Полянского сельсовета Курского района Курской области.

4. Предварительный и последующий финансовый контроль в Полянского сельсовете Курского района Курской области осуществляется уполномоченными органами в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Статья 40. Полномочия Контрольно-счетного органа ПОЛЯНСКОГО  сельсовета Курского района Курской области по осуществлению внешнего государственного финансового контроля

 

1. Полномочиями Контрольно-счетного  органа Полянского сельсовета Курского района Курской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения местного бюджета;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов местного бюджета, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

2. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетным органом Полянского сельсовета по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется федеральными законами и законами Курской области.

 

Статья 41. Полномочия финансового органа Полянского сельсовета Курского района Курской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций

 

Полномочиями финансового органа Полянского сельсовета Курского района Курской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:

контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств местного бюджета.

 

Статья 42. Полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Полянского сельсовета Курского района Курской области, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий.

контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками;

2. Порядок осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется нормативными правовыми актами Администрации Полянского сельсовета Курского района Курской области в соответствии с федеральными законами.